本报讯（记者 张希） 5月1日起，江苏省群众依法逐级走访权益保障卡制度将正式实施，今后越级上访只接待不受理，信访群众将获得一份“绿卡”，每一次逐级走访过程都将记录在卡内，做到有案可查，减少越级上访、重复上访，提高效率。
记者在现场看到，“绿卡”全称是江苏省群众依法逐级走访权益保障卡，是一本A4纸二分之一大小的手册，封面为绿色，内页包含用卡须知、走访事项基本情况表、初访接待处理情况表、申请复查接待处理情况表等多个页面。值得注意的是，卡上注明，信访人必须在有权处理的最低或上一级反映初访诉求并领取权益保障卡，然后按相应责任主体层级逐级走访。举例来说，5月1日起，如果有江苏信访群众不逐级走访，而是直接去北京信访，这种行为称为越级，相关部门会履行“查卡接待”任务，但会明确告知不予受理。
省信访局副局长史国君介绍，过去信访群众遇到问题不知道找谁，要么找信访部门，要么直接去政府门口，即使信访事项被处理后，也不知道事项的办理进展，导致重复访、越级访问题多发。而权益保障卡是老百姓维护自身权益的“绿色通道”，它记录着信访事项处理过程及结果，老百姓知道什么时候、找谁可以得到答复。我省的权益保障卡还与国家信访信息系统“联网”，为方便群众查询办理结果，信访件编号与权益卡编号一致，权益卡上信息将同步录入系统，做到“人、卡、网”实时统一。
记者了解到，去年6月起，权益保障卡在盐城、泰州两市进行试点。试点前，盐城、泰州两市群众来省越级走访量较大，也是我省信访工作面临的主要难题，但试点后，去年下半年，盐城市群众来省越级走访量与上半年相比下降68%，泰州市下降61%。
