柳州部分网吧"屡教不改" 仍向未成年人"大开绿灯"

记者暗访：无良网吧开门迎“娃娃脸”

4月27日下午6时许，记者在“天驰网吧”看到，网吧二层楼的近百台电脑前，有不少身穿校服的“娃娃脸”在烟雾缭绕中，一边骂着脏话，一边娴熟地操作电脑键盘在“冲锋陷阵”、“降妖除魔”。

记者发现，“娃娃脸”们头戴耳机，双眼紧盯电脑屏幕，一手点着鼠标，一手飞快敲打着键盘，完全处于忘我境界。他们随着游戏情节的发展，不时大吼大叫，从他们操作的熟练程度来看，玩游戏的时间不会太短。

记者暗访发现，不仅“天驰网吧”，八一路、三中路附近的几家网吧，在课余时间同样发现身穿校服的“娃娃脸”身影。他们在混杂的大厅里虽然“扎眼”，但基本无人劝阻。甚至在没有身份证上网时，网管还会“开绿灯”提供服务。“娃娃脸”光明正大进入网吧，惟一的“休闲”就是娴熟地在玩“英雄联盟”等带有暴力的网游。

按相关法律法规规定，网吧一律严禁接纳未成年人上网。记者询问网管获悉，上网也一律要刷身份证实名登记。那么，身穿校服的学生缘何能“淡定”地在玩网游？

据知情人士介绍，如今的初中生外形与成年人相当，为了确保“万无一失”，未成年人要上网时，网管会用成年人的身份证帮忙登记、登录。如果不是执法人员在现场核实上网者本人身份证，很难发现网吧的“破绽”和违规行为。

国家明令禁止未成年人进网吧，这些网吧业主为何置若罔闻？“这年头开网吧也‘不好混’，在利益驱使下，哪管你是大人还是小孩。再说也是孩子们自愿进来的，他们欢迎都来不及。”知情人士一针见血介绍说。

现场查处：“小网虫”央求“放过一马”

昨日，接到学生家长举报投诉后，柳州市文化市场综合执法支队工作人员表示惊讶：怎么又是“天驰网吧”，前3个月不是刚查处过吗？

据介绍，今年1月27日，执法人员在检查过程中，发现“天驰网吧”存在接纳未成年人上网现象，已对其处以5000元的处罚，想不到该网吧不到100天就“好了伤疤忘了痛”。“对于屡教不改者，必须严管重罚。”执法支队决定再对“天驰网吧”进行严打。

昨日下午6时，记者跟随执法人员检查发现，该网吧依然生意“兴隆”，几乎所有人都在埋头打游戏和上网聊天。但看到执法人员的“熟脸”，网吧业主一下子“蔫了”。可能接到电脑系统提示，网吧一、二楼顿时出现骚动，一群身穿校服的“娃娃脸”都慌乱离开座位欲夺门而出。经过执法人员的疏导、教育，“娃娃脸”有序到前台进行登记。据统计，当天执法人员共“揪出”8名未成年“小网虫”，最小的16岁，分别为附近几所中学的学生。

“下课闷多，就来网吧玩一下”“我是网吧的会员，没有身份证也可以上网”……对于执法人员的询问，“小网虫”如是介绍，并央求“不要告诉我家长和老师，以后不来就是了”。当晚7时许，经过执法人员的严厉教育，“小网虫”们才纷纷跑向学校上晚自习。

“一年发生2次以上接纳未成年人上网等重大处罚，将吊销营业执照。”执法支队负责人提醒，广大网吧业主应加强自律，约束好工作人员，严把未成年人“禁入关”。市民只要发现网吧存在违规行为，可随时拨打12318热线进行举报。

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根治之策：

建立诚信体系“准入制”

据执法人员介绍，未成年人在网吧很容易接触到色情、暴力等内容，而未成年人好奇心强，辨别是非的能力较弱，自制力不强，他们容易把网络中的虚拟世界生搬硬套到现实社会中，严重影响其身心健康成长，容易滋生犯罪心理。因此，国家才出台了禁止未成年人进入网吧上网的规定。

未成年人进网吧缘何屡禁不止？据介绍，一方面，由于家长疏于管理、学校在课余时间又管不到，导致部分自控力差的学生容易受到网络的诱惑；另一方面，部分经营者“满身铜臭味”，没有社会责任感，导致网吧陷入监管难。

“根治未成年人进网吧，是一个系统的社会问题，需要多部门齐抓共管，值得相关管理部门、学校、网吧经营者重视和反思。”执法人员认为，必须在全社会构筑一道未成年人进网吧的防护墙，实行网格化管理，引导市场优胜劣汰，建立诚信体系“准入制”，督促网吧从业者守法经营、诚信经营，淘汰一批档次低的小网吧，扶持守法、有实力的网吧做大做强，把网吧行业引向规模化、连锁化、品牌化的方向发展。

◎记者手记

经营困难

不是违法的“借口”

国家明令禁止网吧接纳未成年人上网，相关部门也屡屡开出罚单，但这一切似乎“隔靴挠痒”，黑网吧依旧“黑”得红火，孩子们依旧迷得恍惚。

诚然，未成年人如此“迷恋”网吧、网游，不能都归罪于网吧经营者的“不厚道”。现实中，由于家长疏于管教、学校在课余时间又管不到，导致部分自控力差的学生容易受到网络的诱惑，也是导致未成年人进网吧的诱因之一。但如果网吧“无门可进”，相信“小网虫”即使再瘾，也无计可施。

据柳州市文化市场综合执法支队统计，2015年全柳州共293家网吧，目前仅有139家在营业，154家因为“各种原因”关门大吉。这“各种原因”一是受手机网络冲击，经营惨淡被迫“转型关门”、二是受到相关部门的严厉查处，感觉“实在挺不住了”而关门。

的确，在“各种原因”的冲击下，如今的网吧行业进入了“微利时代”，甚至在“吃老本”。因此，在利益的驱使下，才屡屡有业主“只讲利益、不讲责任”，甚至纵容未成年人进店消费。

但是，经营困难不是违法的“借口”，因为，你“养家糊口”是你一家人，毒害的则是广大父母心。对那些容留未成年人上网的网吧，文化稽查、公安等主管部门不仅要严查，更应该严罚。只有让他们感觉到“痛”，才会将“禁止未成年进入”落到实处，自觉将未成年人“拒之门外”。

未成年人沉迷于网络不是一朝一夕所能改变。可喜的是，随着相关法规的日益完善，以及建立诚信体系“准入制”的试点普及，那些唯利是图的小网吧将淘汰出局，而守法、有实力的网吧将带给民众健康、有益的信息海洋。

这是一项惠及民生、后代的“改造工程”，社会公众在期待相关主管部门出重拳时，更应积极配合、亲力亲为。