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改革“组合拳”打出生机和活力

发布时间:2016-08-29 09:17:48

本报记者 夏 晓 实习生 宋文婷

作为国企改革的先行者之一,江西在全国较早出台新一轮国资国企改革“路线图”。两年多来,从蓝图到现实再到惠及社会的改革成果,江西国资国企改革涉险滩、过暗礁、闯激流,成效显著。

在“激活”上下功夫,多措并举推进国企改革

针对国企主体意识不强、资产流动不畅、布局结构不优等问题,我省抓住激发企业活力这个牛鼻子,突出重点、攻破难点,一企一策扎实深化国企改革。

“我们对江铜投资项目的备案、批复,2013年为14项,2014年2项,2015年1项都没有。”省国资委党委书记、主任陈德勤告诉记者。据了解,江铜集团开展“自主拓展、自主决策、自主经营”改革试点以来,省国资委将应由企业自主经营决策的事项全部归位于企业。将主业投资决策权全部下放给了企业,不管金额多大,都由企业自主决策,国资委只对企业投资情况进行评价考核和激励约束。

今年初,9名市场化选聘企业高管一年聘用期满,按照省国资委统一部署,相关省属国有企业对高管们进行了任期考核。2014年下半年,省属国有企业大胆探索建立职业经理人制度,拿出企业关键管理岗位,面向境内外市场化选聘优秀人才,包括1名总经理、7名副总经理、1名财务总监职位。

“完全实行市场化的管理和激励约束方式,在合同中明确规定,未能完成经营业绩目标的,根据考核结果予以解聘。”陈德勤介绍。通过深化国有企业内部人事制度改革,我省建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度,有效激发了企业活力。对于业绩好的,给予奖励;对于不能胜任的,腾出位置调整待遇。同时,省国资委对出资监管企业副职实施末位淘汰制。2015年,一名企业领导人员因连续两年综合考核排在末位,经综合研判后被免职。

突出问题导向,形成倒逼机制,激发企业改革内在驱动力,是我省抓国企改革的一条主要做法。两年来,我省先后完成了6大集团改制重组、省直单位经营性国有资产脱钩移交、盐业集团混合所有制改革试点、新钢集团综合改革以及其他现代企业制度改革试点。

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