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江西省将实行领导干部自然资源资产离任审计

发布时间:2016-09-23 23:37:47

9月22日,记者从省发改委获悉,近日,我省出台关于《编制自然资源资产负债表试点方案》的通知,选取宜春市、抚州市、兴国县和安福县试点编制自然资源资产负债表工作,摸清自然资源资产的家底及其变动情况,为具有江西特色的生态文明先行示范区建设提供有力支撑。

●四市县开展编制自然资源负债表试点

据了解,根据自然资源的代表性、地域典型性、经济发展状况等,我省选取宜春市、抚州市、兴国县和安福县开展编制自然资源资产负债表试点工作。

自然资源资产负债表反映自然资源在核算期初、期末的存量水平以及核算期间的变化量。核算期为每个公历年度1月1日至12月31日。在自然资源核算理论框架下,以自然资源管理部门统计调查数据为基础,编制反映主要自然资源实物存量及变动情况的资产负债表。

我省提出,将自然资源资产负债表编制纳入生态文明制度体系,与资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等重大制度相衔接。

●摸清土地、林木和水资源“家底”

如何试点?据省发改委相关负责人介绍,根据自然资源保护和管控的现实需要,先行核算具有重要生态功能的自然资源。我省编制自然资源资产负债表试点的核算内容主要包括土地资源、林木资源和水资源。

鉴于江西只有零星草地,试点方案未包括草地质量等级及变动情况。同时,为体现江西森林资源丰富的特点,新增加了森林面积存量及变动情况。

●为生态文明先行示范区建设提供有力支撑

据悉,试点工作到2016年12月底结束。根据试点经验,在进一步调查研究的基础上,省发改委、省统计局和省环保厅会同省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省审计厅,研究扩大自然资源资产负债核算范围。

据省发改委相关负责人介绍,通过开展编制自然资源资产负债表试点工作,摸清自然资源资产的家底及其变动情况,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持,为具有江西特色的生态文明先行示范区建设提供有力支撑。

三种资源

土地资源主要包括耕地、园地、林地、草地、城镇村及工矿用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等八类土地利用,耕地质量等级分布及其变化情况。

水资源主要包括地表水、地下水资源情况,水资源质量等级分布及其变化情况。水环境质量及变动主要是指水库、湖泊、河流和地下水的监测断面或监测点水质及变动情况。

林木资源主要包括天然林、人工林、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量,森林面积存量及其变化情况。

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